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97年度教學卓越計畫 序
侯崇文
臺北大學於2000年改制，雖承接中興大學法商學院歷史的資產，但校名變更猶如新設，且師生必須由繁華市區移動至三峽，學校因而面臨諸多嚴苛挑戰，包括：社會各界對學校的定位、老師與學生對搬遷的疑慮，以及原有法商學院校園文化能否順利移植到新校區等問題。這樣艱辛的路程，臺北大學走了近八年，始終不改初衷，克服萬難，全力建校，並以三峽鎮鳶山鳶鳥為校徽，臺北大學要「鳶鳥振翅，翱翔天際」，在三峽落腳生根，培育國家人才。 三峽新校區於2001年9月完成首棟大樓興建，完工前人文學院師生借用三峽國中上課，此景與1949年行政專校設立初期暫借成功中學上課相同！2003年9月，規模最大的商學院全體師生搬進三峽校區，校園朝氣與生機蓬勃，開始認識到，學校要擁有一個屬於自己的校園文化與歷史。 2005年9月行政大樓完工，雖然當時還有社會科學院，法律學院，公共事務學院等三大學院師生在臺北校區上課，但學校展現決心，由我本人帶著100位行政人員進駐三峽，全力推動學校各項公共工程建設，更大力提升教學服務品質。2007年9月，位於校園大門中央廣場軸線右側第三棟建築物--社會科學院完工，灰色及磚紅色相間搭配的社科院，加添學校儉約及穩重之特色，校園歷史與文化大步走出去。 在這艱辛草創過程中，臺北大學雖連續三年未能獲得卓越教學補助，但學校並未喪志；相反的，學校自我反省，行政部門更是勵行提升教學環境品質，自我改善教學協助，期間成立語言中心、設立臺北大學出版社、完成全校e化教室、建立數位學習系統、進行國際學術雙向交流，並與國內知名大學進行同步遠距教學、擴大辦理跨校選課作業、建置完整電子期刊系統等，這無非要讓學生在初奠基的校園裡，有個穩定學習環境。此外，2007年學校更由校務基金提撥1,500萬元，投入制度面、教師面、學生輔導教學等方面之卓越教學機制，進一步協助教師發展教學知能與提昇學生學習興趣與成果(詳見附件1)。 臺北大學近幾年在各方面都有優異表現，首先，學校不斷提昇師資水準，博士比例由92學年度的71％，提高到現在的85％，並遴聘超過100名教師加入陣容。其次，教師亦積極投入研究工作，近3年每人平均知名期刊論文發表篇數為0.98篇，高於眾多學校。再者，教師之教學評量滿意度平均值，由前2次調查之3.89分與3.98分，進步到最近一次的4.0分，教師對教學的努力與付出，已普獲學生肯定(詳見附件2)。 強化教學與學生輔導作為的結果，可從學生表現窺出端倪，例如2008年，本校法律學院學生代表隊前往香港，參加「仲裁模擬法庭辯論賽」，林菀庭同學並榮獲傑出辯士殊榮。另外，法律學院另有代表隊參加臺灣區傑賽普國際法模擬法庭辯論賽，榮獲亞軍，更將以觀察員身份，代表我國參加於美國華府舉辦之國際賽。學生亦主動辦理全國性活動，例如：辯革盃全國高中辯論比賽，國際經濟商管學生會（AIESEC）冬季全國大會等。每年寒暑假，十個服務性社團深入各階層，用他們的熱情與專業，傳遞愛心，讓生命更具價值與意義。特別值得讚許者，2007年國家高普考試、專門職業與技術考試，學校共有385位校友金榜題名，其中，司法官、律師、調查局調查人員、會計師等，在各大學中成績位居翹楚。再者，2007年師資培育中等學校教師資格檢定，本校通過率全國排名第二；2008年剛公布的通過率也高達9成。顯然，臺北大學學生不斷學習，努力精進，致力於維持法商學院「真誠、樸實、正直」的學風與傳統。 回顧過去，臺北大學在師生努力下，自校園環境、課程、教學、課外活動、生活教育、就業和升學、服務與學習、社區總體營造等面向，已有良好成績，不僅樹立了學校的特色，也傳承了歷史的脈動。展望未來，臺北大學—以「臺灣」首都「臺北」為名的大學，一方面將作為本校師生生涯發展的基地，另一方面將持續植根臺北縣、放眼全世界，成為臺灣與國際接軌的重要窗口。同時，我們更要深耕，繼續積極投入，希冀藉由教學卓越計畫的推動，傳承臺北大學優良的校園文化，開創歷史新頁。
本校自2000年由國立中興大學法商學院改制為國立臺北大學，並進駐三峽校區後，便開啟城市與鄉村、傳統與現代、鄉土與國際結合的新紀元，一所以臺灣首都「臺北」為名的頂尖大學正蓄勢待發。「鳶」是臺北大學所在地三峽的象徵，也是臺北大學建校精神指標，具有超強的適應力、敏銳的觀察力、開闊的視野力、迅速的行動力、獨立的執行力與穩固的群聚力。本校今(97)年度教學卓越計畫以「深耕與傳承」為宗旨，希冀透過教師面、學生面、課程面與教學資源面的全面追求卓越，將五十五年的歷史傳承，深耕於三鶯地區的鄉土、人文與藝術內涵，以孕育出富涵優質人文社會素養，並在專業上具備飛鳶特性而有時代敏銳度、迅速行動力、環境適應力、獨立執行力、開闊國際觀，以及富團隊精神又不失個人獨特風格的新時代青年，進而強化本校「培育具優質跨界專業能力與人文社會素養之現代社會公民」的教育目標。 本校為推動以「深耕與傳承」為宗旨的教學卓越計畫，強化教學核心價值，促進教師教學專業成長，激發學生學習動能與發展永續校園，擬定六項執行策略： (一)擴展教學組織再造，活化教學行動機制； (二)建立卓越核心文化，提升教師增權擴能； (三)建構優質學習氛圍，引領學生自我學習； (四)創新課程設計內涵，提倡大學博雅教育； (五)融合資訊科技教學，強化師生數位知識； (六)關懷地區文化藝術，結合社會資源建設。 而為確切落實本校之教育目標與教學卓越宗旨，乃依據上述六大執行策略，擬定「臺北大學教學卓越計畫—深耕與傳承」，包括「教學品質躍升計畫」、「北大育鳶計畫」、「新時代青年涵養計畫」、「數位資源創意計畫」及「飛鳶生根計畫」等五項分項計畫，以做為本校持續推動教學改進之執行方案。 【分項計畫1】是以「建立卓越核心文化，提升教師增權擴能」之執行策略為依據，以追求教學品質提升為目標；【分項計畫2】是以「建構優質學習氛圍，引領學生自我學習」之執行策略為依據，以強化學生之時代敏銳度、獨立執行力、環境適應力、迅速行動力與國際視野為目標；【分項計畫3】是以「創新課程設計內涵，提倡大學博雅教育」之執行策略為依據，以孕育具跨界專業學識能力與人文社會素養之新時代青年為目標；【分項計畫4】是以「融合資訊科技教學，強化師生數位知識」之執行策略為依據，以達到教學資源的集中整合為目標；【分項計畫5】是以「關懷地區文化藝術，結合社會資源建設」之執行策略為依據，以提升學生人文藝術與社區關懷的素養為目標。 另配合「擴展教學組織再造，活化教學行動機制」之執行策略，本校將設置教學卓越計畫專責部門，包括負責執行的「教學卓越計畫辦公室」、負責資源整合的「教學卓越計畫常務小組」，以及負責計畫執行之管考的「教學卓越計畫管考委員會」。希冀藉由這六大執行策略與五項分項計畫的推動，一方面建構臺北大學追求教學永續卓越的藍海方針，二方面落實本校「培育具優質跨界專業能力與人文社會素養之現代社會公民」的教育目標。 本校教學卓越計畫組織架構，如圖1所示，是以校長為計畫總負責人，副校長為計畫總執行長，下設「教學卓越計畫常務小組」與「教學卓越計畫辦公室」，前者負責教學、研究與行政三大支援系統之人力與物力資源的整合與分工，以利教學卓越計畫之順利推動；後者，由教務長兼辦公室主任，負責整體計畫之推動與執行。而為具體落實整體計畫之執行成效，另成立直屬校長之「教學卓越計畫管考委員會」，負責整體計畫之執行進度的管制與執行績效的考核。至於整體計畫之推動機制，則遵循「戴明循環」（Deming Cycle）」的管理模式，持續應用「計畫（Plan）」、「執行（Do）」、「查核（Check）」及「處置（Action）」的管理循環，不斷追求改善的行動，提昇組織學習能力與競爭力，充分發揮「管考機制」的功能，確保本校教學卓越計畫之整體目標的達成。
誠如計畫摘要所示，「臺北大學教學卓越計畫—深耕與傳承」，包括「教學品質躍升計畫」、「北大育鳶計畫」、「新時代青年涵養計畫」、「數位資源創意計畫」及「飛鳶生根計畫」等五項分項計畫，每一分項計畫內各五項子計畫，總計25項子計畫，其結構如圖2所示。
【分項計畫1】是由教務處負責執行，教務長為召集人。該分項計畫以「建立卓越核心文化，提升教師增權擴能」之執行策略為依據，以追求教學品質提升為目標，擬定「教學發展中心多元開發計畫」、「專業學術社群建置計畫」、「專業教學經驗跨校交流計畫」、「強化及推廣教學助理計畫」與「創新教學再生策略計畫」等五個子計畫。 【分項計畫2】是由學務處與各學院負責執行，學務長為召集人。該分項計畫以「建構優質學習氛圍，引領學生自我學習」之執行策略為依據，以強化學生之時代敏銳度、獨立執行力、環境適應力、迅速行動力與國際視野為目標，擬定「新生雙圈探索與成長計畫」、「強化學習輔導計畫」、「建構北大人職涯社群網計畫」、「基礎能力自我提升計畫」與「領導菁英養成計畫」等五個子計畫。 【分項計畫3】是由教務處、研發處、通識教育中心及各學院負責執行，教務長為召集人。該分項計畫以「創新課程設計內涵，提倡大學博雅教育」之執行策略為依據，以孕育具跨界專業學識能力與人文社會素養之新時代青年為目標，擬定「通識博雅課程計畫」、「系所本位課程改革計畫」、「社會責任啟蒙計畫」、「產學合作計畫」與「國際競爭力提升計畫」等五個子計畫。 【分項計畫4】是由資訊中心與圖書館負責執行，資訊中心主任為召集人。該分項計畫以「融合資訊科技教學，強化師生數位知識」之執行策略為依據，以達到教學資源的集中整合為目標，擬定「北大E-Campus品質提升計畫」、「數位網路教學與學習平臺擴建計畫」、「經典課程數位化計畫」、「數位化圖書資訊計畫」與「教師數位知識精進學習計畫」等五個子計畫。 【分項計畫5】是由學務處與各學院負責執行，學務長為召集人。該分項計畫以「關懷地區文化藝術，結合社會資源建設」之執行策略為依據，以提升學生人文藝術與社區關懷的素養為目標，擬定「北大史懷哲計畫」、「社區關懷計畫」、「認識鄉土學習計畫」、「專業服務學習計畫」與「北大社區總體營造計畫」等五個子計畫。 圖3所示為本計畫之執策略架構與各分項計畫之關聯，【分項計畫1】是以教師面之教學專業卓越為核心，輔以【分項計畫2】的學生面、【分項計畫3】的課程面、【分項計畫4】的資源面，以及【分項計畫5】的社區面，以激勵教師教學專業成長，有效提升教學品質。 【分項計畫2】是以學生面的主動學習動能為主軸，輔以【分項計畫1】的教師面、【分項計畫3】的課程面、【分項計畫4】的資源面，以及【分項計畫5】的社區面，以提供優質學習環境，有效增進學習成效。 【分項計畫3】是以課程面的設計結構內涵重整為重心，輔以【分項計畫1】的教師面、【分項計畫2】的學生面、【分項計畫4】的資源面，以及【分項計畫5】的社區面，以涵養新時代青年所需具備的跨界專業學識能力與人文社會素養。 【分項計畫4】是以資源面之資訊科技與教學結合為方針，提供【分項計畫1】、【分項計畫3】、【分項計畫4】及【分項計畫5】所需之數位資源的支援，以強化其執行成效。 【分項計畫5】是以社區面之地區文藝社會資源的管道，取得【分項計畫1】、【分項計畫2】、【分項計畫3】及【分項計畫4】所需的外部資源，形塑校園與社區共榮之生活圈。
一、行政及教學組織架構 臺北大學係公立大學，協助政府培育國家人才，並推動高等教育政策與研究發展。學校在2000年由中興大學法商學院改制，除傳統以社會科學為主的社會、經濟、商業管理與政府行政領域發展外，同時注入電機資訊與人文教育領域，成為一所綜合大學。 （一）行政組織架構 本校之行政組織與其他國立大學約略相當，設有13個一級行政單位，正式職員編制105人、工友（含司機、技工）編制51人；相較於其他國立大學，本校職工人數相對少很多（詳見教育部統計處編印「大專院校概況統計」）；又校區分隔兩地，增加行政成本，本校乃積極加強行政業務電腦化（例如：耗資280萬，已完成建置「電子公文自動化管理系統暨OCR掃描辨識系統」，與其他國立大學比較，本校係最先採用電子公文簽核系統的少數大學之一，並由國家檔案局列入種子學校，大量節省公文往返兩校區之時間）、行政作業流程簡化、流程標準化（SOP）及分層負責等行政革新工作，以提升行政效能，而本校並於2008年獲教育部評選為節能減碳績優學校。 （二）教學組織架構 本校96學年度，現有6個學院、25個系所及8個研究中心；系所部分，包含8個博士班、23個碩士班、8個碩士在職專班、18個學士班及10個進修學士班；其中法律學系、商學院系所、公共行政、財政及不動產與城鄉環境學系（前地政學系）等系所，已具有四、五十年輝煌歷史及優良的教學績效，優秀校有眾多，已成為遍佈各公私部門之菁英領導人。 另外，特別值得一提的是，本校比照國立臺灣大學及政治大學法學院系所整併的作法，業於96學年度將原法學系、司法學系及財經法學系3個學系整合為法律學系，法律專業研究所調整為法律學系碩士班法律專業組（亦即，在法律學院之下，只設1個法律學系）。經由系所整併，有助於各項資源之統合運用。就教學面向而言，一方面將有助於提昇學生之學習成效及選課權益保障，學生在選課自由與範圍上亦將更具有彈性，且能與目前國內各大學法律學院之課程安排趨於同軌。就教師而言，可藉由整體課程規劃，就其專長與興趣規劃更多元之課程內容，提升授課品質。就行政面向而言，過去4個學系獨立運作，造成人力及物力資源分散，透過組織精簡，使得法學院全體教師（含助教）人力資源分配更有效率，亦符合教育部所大力推動之法學教育改革政策，提昇本校法律學院之競爭力。 二、學生數
三、專(兼)任教師數
四、94至96學年度生師比(含全校及日間)
生師比計算：本次生師比係填寫94-96學年度之資料，有關學生人數之計算仍不含延畢生、休學生及外國學生，惟97學年度以後將依本部「大學校院增設調整院系所學位學程及招生名額總量發展審查作業」規定辦理。 備註：本校全校師生比較高，教師授課負擔較重，是因為進修學士班學生數高達約2700人，是國立大學中最多的。另以全國公私立大專院校來說，本校亦位居前5名。但這是因為過去教育部曾經來函，請國立大學基於社會責任，提供在職人士進入國立大學進修的機會；因此，本校配合教育部政策，維持進修學士班之招生名額。但因大學日間部錄取率已近100％，本校進修學士班學生素質大幅降低，於96年5月原已決定要將招生名額轉到日間學制，但教育部於96年6月招生總量說明會，公開表示，政策上希望各校不要再減招；97年1月教育部更修正增調系所班組招生總量要點，規定夜間的進修學士班招生名額，不得轉到日間學制。 五、歷年獲獎勵大學教學卓越計畫經費情形
附件1：本校提撥校務基金1500 萬元在97 會計年度所推動教學卓越計畫之工作重點、主辦單位及經
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